东阳花园村入选第四批省级小城市培育试点 “村”变“城” 浙江迈出第一步

东阳花园村入选第四批省级小城市培育试点

“村”变“城” 浙江迈出第一步

一场“村”变“城”的探索在浙江开启。日前，省政府公布第四批省级小城市培育试点名单，苍南县钱库镇、海盐县百步镇、绍兴市上虞区章镇镇、东阳市南马镇花园村、衢州市衢江区廿里镇、丽水市莲都区碧湖镇等六地入选。其中，作为前四批试点中的首个村级试点，花园村的入选标志着浙江小城市培育由镇延伸到村。

浙江在全国首创小城市培育试点已有10年。小城市培育赋予特大镇相应的县级管理权限，让其按城市标准规划建设，打造既能有效承接大中城市辐射、又能有力带动周边乡村发展的区域中心。这一创新带动了诸如龙港等一批特大镇向小城市转型跨越。截至2019年，浙江城镇化率达到70%，比全国高出9.4个百分点。

为新型城镇化拓展新空间，浙江放眼乡村。“实际上，一些发展成熟、经济实力强的村，已具备成长为小城市的潜力。”省发改委相关负责人说。

今年4月，在申报第四批省级小城市培育试点时，浙江首次明确提出，在符合条件的历史名村、经济强村中择优遴选村域小城市培育试点。基础条件好、特色优势强、人口集聚水平高、具有全国影响力……经过层层筛选，花园村成功入选。

距离东阳城区16公里，花园村这个有着690多年历史的古村蒸蒸日上——村域面积12平方公里，常住人口超过6.5万，高层住宅、会展中心、大型商场、图书馆等“城市设施”一应俱全，形成了以生物医药、新能源、新材料、红木制造、建筑、旅游为主导的产业体系。去年全村实现营业收入602亿元，村民人均年收入13.5万元。

“经过多年努力，花园村成为全省唯一的乡村振兴综合改革试点、全省首个单独以村为单位创建成功的国家4A级旅游景区、全国文明村，这一块块金字招牌也是我们打造小城市的底气。”花园村党委书记邵钦祥说。

接下来，花园村将通过强村扩权，进一步破解“小马拉大车”的基层治理难题；推动“村民市民化”，让村民共享城市文明，提升幸福感、获得感。